Hoy a la madrugada, Diputados dio media sanción al llamado Super RIGI, que es un esquema que permite atraer inversiones del futuro. Las mismas tendrán que superar los USD 1.000 millones de dólares.
Esta votación tuvo 130 voluntades positivas, 106 negativas y 7 abstenciones. El oficialismo contó con el apoyo del PRO, la Unión Cívica Radical (UCR), el MID, Producción y Trabajo (San Juan), La Neuquinidad, Independencia (Tucumán), Por Santa Cruz e Innovación Federal (Misiones y Salta).
Mientras que en contra votaron Unión por la Patria (UXP), Frente de Izquierda Unidad (FIT), Provincias Unidas, la Coalición Cívica (CC), y los monobloques de Marcela Pagano y Natalia de la Sota. Al mismo tiempo, el bloque Elijo Catamarca, que responde al Gobernador Raúl Jalil y son aliados al Gobierno Nacional se abstuvieron.
Como se mencionó previamente, el Super RIGI, busca atraer inversiones de tecnología del futuro, que superen los USD 1.000 millones de dólares. Esto incluye desde la fabricación de baterías de litio, autos eléctricos, el desarrollo de la inteligencia artificial, data centers, paneles solares, turbinas eólicas y hasta proyectos vinculados a la cadena de valor del uranio.
A esta iniciativa se incorporan incentivos tributarios, cambiarios y aduaneros, como una alícuota especial del 15% en el Impuesto a las Ganancias, un régimen de amortización acelerada para las inversiones en los bienes muebles y obras de infraestructura, la posibilidad de deducir quebrantos sin límite temporal y una alícuota reducida del 3,5% sobre los dividendos y las utilidades.
Beneficios impositivos
Al mismo tiempo, se garantiza el arancel cero para las importaciones y 0% de retenciones a las exportaciones; además establece un tope máximo del 0,5% para ingresos brutos en las Provincias que se adhieran, se prohíbe el cobro de tasas municipales calculadas directamente sobre las ventas y como sucede con el RIGI contempla una estabilidad regulatoria de 30 años.
Hace una semana, el oficialismo hizo algunos cambios para los bloques aliados y así destrabar el dictamen de Comisión. Del mismo modo, se incorporó una cláusula que establece que las inversiones en I+D vinculadas al proyecto se computan por el doble de su valor al momento de calcular el monto mínimo de inversión exigido. Al mismo tiempo, esta ponderación especial no puede superar el 20% del monto mínimo de inversión. Entre tanto, el excedente se va a computar del valor nominal.
Al mismo tiempo, se añadió la obligación de presentar un plan para el desarrollo de los proveedores locales, debiendo comprometer un porcentaje no menor al 20% del monto total de las adquisiciones de los bienes y servicios durante la ejecución del proyecto. Por supuesto que “la oferta de los proveedores locales se encuentre disponible y en condiciones de mercado en cuanto a precio y calidad”.
Entre tanto, también se eleva a exigir que los proyectos de inversión cuenten con un informe técnico que demuestre que no se compromete la sustentabilidad de los recursos naturales ni tampoco la capacidad de la infraestructura de la zona de influencia, considerando su impacto ambiental y social.
Los argumentos de LLA
Por otro lado, el que presentó este proyecto fue el Diputado Bertie Benegas Lynch, actual Presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda. “Son incentivos fiscales, cambiarios, aduaneros y seguridad para las industrias del futuro. Son cuatro conceptos que los países civilizados ya tienen incorporados y por eso les va como les va. Porque venimos de ser cavernícolas, necesitamos hacer una Ley para proteger los derechos de propiedad. Al capital no se lo combate porque nos lleva a la peor pesadilla de la pobreza, es lo que ha pasado. El capital no tiene patria, competimos con otros mercados, y el capital va donde hay seguridad jurídica, donde no hay políticos como ustedes”.
A su vez, la oposición criticó duramente este proyecto y apuntaron a los recursos que el Estado va a dejar de percibir para beneficiar a las grandes compañías que según ellos (la oposición) no necesitan de estos incentivos. De todos modos, denunciaron que el país va a perder soberanía al permitir que las empresas que se adhieran a este régimen elijan en que Tribunales internacionales se deben resolver hipotéticos litigios.
“Argentina necesita inversiones, pero nadie les pide tanto. Lo que no necesita es regalar soberanía, resignar desarrollo y convertir a nuestras Provincias en simples territorios de extracción al servicio de intereses externos. Votamos en contra del llamado ‘Super RIGI’ porque parte de una idea equivocada: creer que el desarrollo ocurre por generación espontánea. Cavernícola no es pedir inversiones. Cavernícola es creer que el desarrollo ocurre por generación espontánea. Los países que crecieron atrajeron capitales, pero también exigieron empleo, innovación, transferencia tecnológica y desarrollo de proveedores locales”, dijo la Legisladora de UXP, Victoria Tolosa Paz.
Los dichos de la oposición
Así también apuntó Maximiliano Ferraro, Diputado de la Coalición Cívica (CC), que además denunció que se trata de una “Ley con nombre y apellido, a partir del nombre propio de Peter Thiel, pero también de otros que representan esta matriz política, ideológica y geopolítica”.
Casi sobre el final de esta sesión llegó el Legislador Martín Lousteau, a raíz del fallecimiento de su padre, tildó de excesivos los beneficios que el RIGI ofrece a los inversores. “Estas iniciativas incluidas el Super RIGI buscan escindir al capital más desatado de cualquier tipo de control. Y eso incluye bajarle los Impuestos, darle una estabilidad que nadie más tiene, la posibilidad de litigar afuera, el acceso a recursos, poder tener tierras propias, acallar a la sociedad civil, tener una reforma laboral, mermar la capacidad del ARCA, tener bloqueos permanentes, como es la inocencia fiscal. ¿Cuál es el contraste con todo esto? Jubilaciones que bajan, no hay plata para la discapacidad, no hay plata para los docentes, no hay plata para el Garrahan, no hay plata para las universidades, no hay plata para los hospitales universitarios, no hay plata para las rutas”, indicó.
Cuando se votaron los Artículos de este proyecto, asistió la secretaria General de la Presidencia, Karina Milei, se sentó en el palco principal junto a Sharif Menem. Entre tanto, la recibió con un cántico: ¿Dónde está, Adorni dónde está? ¿Adorni dónde está? ¿Adorni dónde está?”.
Los beneficios de este Super RIGI
- Impuesto a las Ganancias, reducido al 15% para los Vehículos de Proyecto Único (VPU) adheridas.
- Amortización acelerada para las inversiones en bienes muebles y obras de infraestructura.
- Deducción de quebrantos sin límite temporal.
- Alícuota reducida del 3,5% sobre dividendos y utilidades
- Certificado de Crédito Fiscal para cancelar IVA sobre inversiones en activos computables.
- Exención de derechos de importación y exportación para los bienes del plan de inversión y productos obtenidos bajo el proyecto.
- Contribuciones patronales reducidas: Alícuota única del 10% para nuevas relaciones laborales generales a partir de la adhesión.
- Libre disponibilidad progresiva de los cobros de exportación: 20%, 40% y 100% a lo largo de tres años desde la primera exportación.
- Sin obligación de ingresar ni liquidar divisas correspondientes a aportes de capital, financiamiento y servicios vinculados al proyecto.
- Estabilidad normativa en materia tributaria, aduanera, de seguridad social y cambiaria durante 30 años de la adhesión.
- Plena disponibilidad sobre los productos del proyecto, protección contra actos confiscatorios o expropiatorios y acceso irrestricto a la Justicia.
- Posibilidad de someter controversias con el Estado Nacional a arbitraje internacional.
- Compatibilidad con otros regímenes promocionales, siempre que los incentivos no sean de la misma naturaleza y no se superpongan.
- Transferencia libre de acciones, cuotas o participaciones sociales del VPU sin autorización previa.
- Exención de restricciones, prohibiciones o cupos para importar y exportar los bienes necesarios para el proyecto.
- Los incentivos pueden ser utilizados exclusivamente respecto del proyecto adherido y no para otras actividades.
